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涉旅游NGO办事流程

涉旅游研究、交流与合作境外非政府组织代表机构登记和临时活动备案管理工作办事流程(试行)


为开展涉旅游研究、交流与合作的境外非政府组织在上海设立代表机构登记和开展临时活动备案管理工作,依照《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》的有关规定,制订本办事流程。

一、职责及范围
  境外非政府组织是指在境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。根据上海市公安局境外非政府组织管理办公室下发的《境外非政府组织在中国境内活动领域和项目目录、业务主管单位名录(2017年)》,上海市旅游局对项目内容为对外旅游研究、交流与合作的境外非政府组织有业务主管职责。负责对涉旅游类境外非政府组织在上海设立代表机构、变更登记事项、临时活动备案进行业务审核,指导、监督开展活动等。

二、涉旅游研究、交流与合作的境外非政府组织代表机构登记
  (一)设立登记
  1、申请条件
业务项目为对外旅游研究、交流与合作的境外非政府组织在上海申请登记设立代表机构,应先向上海市旅游局提出申请。必须符合以下条件:
  (1) 在境外合法成立;
  (2) 能够独立承担民事责任;
  (3) 非盈利、非政府的社会组织,有利于公益事业发展;
  (4) 在境外存续二年以上并实质性开展活动;
  (5) 法律、行政法规规定的其他条件。
  2、申请程序
  (1)境外非政府组织向上海市旅游局提出书面申请,并提供所需材料。
  (2)上海市旅游局收到相应材料后,对该申请进行审核。
  (3)对拟同意申请的,上海市旅游局向上海市公安局境外非政府组织管理办公室征询意见后,对批准申请的境外非政府组织出具书面同意文件。
  3、申请材料
  (1)《上海市旅游局境外非政府组织代表机构登记/临时活动备案登记表》(表一);
  (2)在境外合法成立的证明文件、材料;
  (3)境外非政府组织章程;
  (4)境外非政府组织在境外存续二年以上并实质性开展活动的证明材料。

  (二)变更登记
  涉旅游研究、交流与合作的境外非政府组织代表机构名称、首席代表、住所、业务范围、活动地域、业务主管单位等事项发生变化,应当向上海市旅游局提出申请:
  1、 提出申请并提供以下材料:
  (1)境外非政府组织代表机构变更登记申请表(表二);
  (2)境外非政府组织变更事项的证明文件。
  2、上海市旅游局收到相应材料后,对该申请进行审核。
  3、上海市旅游局对拟同意申请的境外非政府组织出具书面同意文件。

三、涉旅游研究、交流与合作的境外非政府组织临时活动备案
  1、申请条件
  境外非政府组织未在上海设立办事机构,进行对外旅游研究、交流与合作等临时活动的,应先向上海市旅游局进行备案,须符合以下条件:
  (1)在境外合法成立;
  (2)应当与在中国的国家机关、人民团体、事业单位、社会组织(以下称中方合作单位)合作进行。
  2、申请程序
  (1)境外非政府组织向上海市旅游局提出申请,并提供所需材料。
  (2)上海市旅游局收到相应材料后,对该申请进行审核。
  (3)对拟同意申请的,上海市旅游局向上海市公安局境外非政府组织管理办公室征询意见后,对批准申请的境外非政府组织出具书面同意文件。
  3、申请材料:
  (1)《上海市旅游局境外非政府组织代表机构登记/临时活动备案登记表》(表一);
  (2)在境外合法成立的证明文件、材料;
  (3)境外非政府组织与中方合作单位的书面协议;
  (4)中方合作单位获得批准的文件;
  (5)临时活动的名称、宗旨、地域和期限等相关材料。

四、平时活动监督、指导
  上海市旅游局对其主管的涉旅游研究、交流与合作的境外非政府组织代表机构有指导、监督义务,包括在业务上做好各项服务工作,提供必要的便利和服务,建立常态化沟通机制,了解其上一年度活动情况和下一年度活动计划等。

五、联系方式
  工作时间:周一至周五(节假日除外)9:00-11:30, 14:00-17:30
  联系电话:021-23115523, 021-23115555
  邮箱:smta_gjc01@163.com
  办公地址:上海市大沽路100号10楼上海市旅游局 邮编:200003



附件一:《上海市旅游局境外非政府组织代表机构登记/临时活动备案登记表》

附件二:《境外非政府组织代表机构变更登记申请表》

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